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2013年04月26日

來源:中國證券報



中國證券報記者從權威渠道獲悉,國家新聞出版廣電總局已成立了全民閱讀立法工作組,並著手草擬《全民閱讀條例》。目前有關專家已赴相關省市進行調研工作並對部分企業徵求意見,初稿有望在年底前提交國務院法制辦。


此外,新聞出版廣電總局計劃在今年下半年召開全國全民閱讀工作會議,相關支持政策也將會在會議結束後密集出臺。


業內人士指出,全民閱讀意味著出版業望迎來“第二春”發展機遇。作為文化復興重要組成部分,全民閱讀納入國家法制層面也將對鳳凰傳媒、中南傳媒等出版上市公司帶來直接利好。





政策或密集出臺  


今年兩會期間,多名人大代表、政協委員都提出要制定國家閱讀戰略。中國證券報記者從國家新聞出版廣電總局相關人士處了解到,經國務院法制辦同意,總局已經成立了全民閱讀立法工作組,並開始著手草擬《全民閱讀條例》。據透露,初稿有望年底提交國務院法制辦。


全民閱讀立法破冰,意味著國家在提高公民閱讀意識,推動文化大發展大繁榮,建設社會主義文化強國將進入法制軌道,產業發展和市場容量將得到法律保障。


接近新聞出版廣電總局的人士透露,推進全民閱讀工作已成為新聞出版廣電總局今年最重要工作之一。總局還計劃在下半年召開全國全民閱讀工作會議,各地新聞出版 廣電局主要負責人都將到會參加,會議規格較高。據了解,此次會議將涉及推進全民閱讀活動長效機制的建立健全,可能包括成立國家全民閱讀指導委員會、設立國 家全民閱讀節、制定全民閱讀規劃和建立國家閱讀基金。該人士表示,此次會議之後,相關支持全面閱讀的政策將會密集出臺。


事實上,湖南已是國內最早實施推動全民閱讀地方立法的省份。據了解,目前《湖南省全民閱讀促進條例》已正式立項,具體細則正在草擬之中。


4月初,國家新聞出版廣電總局下發了《關于開展2013年全民閱讀活動的通知》強調指出,各地要加強立法保障,積極推動本地區的閱讀立法工作;研究制定本地 區全民閱讀中長期規劃;開展本地區的閱讀調查工作,發布閱讀指數,增強全民閱讀活動指導的科學性。這表明未來還將有更多的省市出臺推動全民閱讀的地方性法 規。




出版業迎來“第二春”



4月18日,中國新聞出版研究院公布了第十次全國國民閱讀調查成果。調查顯示,2012年我國18-70周歲國民圖書閱讀率為54.9%,比2011年上升了1個百分點;數字閱讀方式的接觸率為40.3%,比2011年上升了1.7個百分點。



業內人士指出,從市場的角度看,閱讀者就是出版業的消費者,閱讀者數量的多少決定了出版業市場的大小,全民閱讀意味著出版業勢必挖掘更多的市場潛力。


而且,提倡全民閱讀,推動了書籍閱讀在公民精神生活中的普及程度,就是在擴展出版業的產品市場;當全民閱讀持續深入進行下去,對閱讀的品質有了更高的要求, 就給出版企業以更高的要求,必然會促進出版產品的優勝劣汰。從這個角度來說,推動全民閱讀,是出版企業培育產品市場、增強競爭力的極好途徑。


隨著數字化、新媒體的日新月異,數字閱讀已經成為廣大閱讀人群,尤其是青少年群體的重要閱讀方式,數字出版是推動全民閱讀重要的載體。目前,傳統出版企業向 數字出版轉型已是大趨勢,中南傳媒、鳳凰傳媒、時代出版等國內大型出版企業紛紛投巨資,拓展數字化業務。未來,受益于全民閱讀的政策東風,出版企業將迎來 發展的“第二春”。

 

 

 

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