國內地下經濟規模有多大?根據台灣大學和成功大學合作團隊研究,二○一二年地下經濟規模,相當於國內生產毛額(GDP)的百分之廿八點一。若以GDP為台幣十五兆元計算,國內未計入GDP的地下經濟金額高達三、四兆元。

 

成功大學副校長、前財長何志欽昨天指出,以趨勢觀察,台灣從一九六一年至二○○三年間,地下經濟規模下降;在此之後至前年(二○一二)的十年間,地下經濟 的平均規模相當於GDP的四分之一。其中,二○○八年至前年地下經濟的規模,可能受到金融海嘯,以及電子商務崛起等影響,呈現上升趨勢。

 

他表示,地下經濟因無法具體掌握,因此世界各國只能從金流去概算;若要做為政策輔助工具,還必須參考財政資訊中新報稅資料,連同個別產業,例如民宿、餐館等進一步分析。

 

他說,他過去在美國從事地下經濟研究,地下經濟的樣態可以分為短報跟完全未申報的幽靈人口;過去十年,由於網際網路崛起,地下經濟又有新的樣態,以網拍為例,雖然多數係透過信用卡刷卡付款,但不少民眾仍用貨到付款、金融卡轉帳等工具支付,讓網拍賣家營業額更難掌握。

 

何志欽指出,全球比較成熟的經濟體,地下經濟的規模約為GDP的一成左右;不過,也有部分東歐國家及菲律賓、印尼等國,高過台灣,甚至高達百分之卅、四十以上。

 

「地下經濟」是指未納入GDP的經濟活動,包含合法和非法的產業。以製造業來說,家庭代工,或是水電工程維修,以自營的方式,較容易經營;另外,近期崛起的網路賣家,以及SOHO族設計、民宿、美髮、快遞、私人照護、汽車共乘,或是日租套房等,也易走入地下經濟。

 

何志欽也指出,影響地下經濟規模消長的原因眾多,像服務業占GDP產值的比率拉高、所得稅提高時,都助長地下經濟;但是,當GDP、銀行家數、每月工時或勞動參與率等增加時,地下經濟規模會減少。

 

 

【2014/07/01 聯合報】@ http://udn.com/

 

 

 

 

 

 

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