【聯合報╱編譯田思怡/報導】

孟加拉的諾貝爾和平獎得主尤努斯為窮人創辦微型信貸銀行「鄉村銀行」,在全球掀起仿效風潮,但由於這類銀行成長太快,經營者良莠不齊,引發不少弊端。

 

全球微型貸款客戶總數已超過九千萬人,九成以上為婦女,至二○○九年為止,貸款總金額已超過七百億美元,印度和孟加拉的貸款人合計占了貸款總人數一半。

 

除了開發中國家,美國、加拿大、以色列、俄羅斯和烏克蘭也有窮人銀行,但由於銀行借貸風險高且監督成本高,普遍不成功。

 

批評者指出,許多窮人銀行以營利為目的,部分利率達百分之四十到六十,並設下嚴苛還款條件,貸款人非但未脫貧,還負債累累,孟加拉去年就發生連串自殺事件。

 

一些窮人銀行卻獲得暴利,印度最大微型貸款業者「SKS微貸」去年的股票市值是初上市時的九十五倍。

 

批評者並指出,窮人銀行通常以還款率來評價銀行經營是否成功,例如「鄉村銀行」的還款率高達百分之九十八以上,但這個比率並未反映一再貸款的婦女,她們拿新貸款還舊貸款,或向其他銀行貸款來還貸款,最終淪為貸款奴。

 

一些原本支持窮人銀行的開發中國家政府開始反對窮人銀行,甚至有政治人物呼籲貸款人不要還錢。尼加拉瓜總統奧蒂嘉支持「不償還運動」,孟加拉總理哈席娜指控微型貸款業者「假扶貧之名,吸窮人的血。」

 

微型貸款也有成功例子,最成功的是儲蓄型微型貸款,類似互助會,會員每月存一小筆錢,借給有需要的會員,或向銀行貸款,這類微型貸款在印度、非洲和東南亞盛行。

 

 

【2011/09/13 聯合報】@ http://udn.com/

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