現 在 的 我

新科技帶來新挑戰，法規及制度也必須跟著演變。行動網路崛起，面對嶄新的科技及全球性的現象，政府應從興利的角度，將網路金融視為台灣翻身的機會。

2009年1月3日，世界第一枚比特幣在芬蘭赫爾辛基的一台小型伺服器上誕生，發明者中本聰擁有全球首批50枚比特幣，並描述它：一種新的、開源的、P2P電子貨幣系統。

去年12月，台灣第一家承認比特幣交易的上市公司、線上遊戲商華義宣布，今年元旦起，旗下Wmall購物商城，開始接受比特幣交易；同年5月，台灣第一家比特幣交易所MaiCoin 開始進行beta測試，即將對外開放。

比特幣是全新的P2P技術，它具有去中心化、數量恆定而能保值，交易不可逆且能確保交易安全等特性，均優於傳統貨幣，很適合作為未來跨國交易的清算機制。

比特幣在短短時間大幅增值，全球網民趨之若鶩，有許多人夢想買入比特幣，達到致富結果。不論從技術的完善性或炒作致富的角度來看，無疑地比特幣已成為各國必須關注及處理的現象。

我國央行及金管會去年底曾共同聲明，比特幣不是貨幣，因為比特幣不是社會大眾普遍接受的交易媒介，且價值不穩定，難具有記帳單位及價值儲存的功能，不具真 正通貨（real currency）特性。而且，比特幣非由任何國家貨幣當局所發行，不具法償效力，也無發行準備及兌償保證。

央行及金管會將比特幣定性為數位「虛擬商品」，因它缺乏專屬法規的交易保障機制，提醒國人如接受、交易或持有比特幣，要注意投資及兌換風險，也有遭駭客竊取、病毒攻擊、交易平台倒閉、成非法交易工具、欠缺專屬法律保障等風險。

不過，我國政府目前並未禁止買賣比特幣，但也未定性為金融工具，主管機關似採取保守審慎的立場，但並無進一步的管制或措施。

其實比特幣就是一種金融網路化的科技，政府首要面臨的是洗錢防制，以及交易實名化的規制等現有金融法規，應如何適用在網路金融科技上。其次，比特幣的參與者往往希望獲得資本利得，立法者也必須鄭重思考，資本利得稅等傳統租稅如何適用於比特幣交易。

以全球宏觀觀點而言，相較於紐約、香港或倫敦等傳統的世界金融中心，台灣表現較為落後，而網路金融的興起，實際上是讓台灣獲得一個翻身的機會。政府若能趁 此種新科技各國尚未完全發展成熟之際，以興利的態度制定法規，鼓勵業者投入，或許可讓我國網路業者在此網路金融風起雲湧的時代，取得有利先機，並占有一席 之地。