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以祖傳川貝枇杷膏聞名的台北市慶餘堂蔘藥號，每天提煉中藥發出的味道讓鄰居受不了，多次陳情檢舉，環保局委託「嗅覺判定員」測試，判定構成「異味汙染」，開罰十萬元。慶餘堂不服提起行政訴訟，被判敗訴。

由於本案罰鍰金額不到卅萬元，屬簡易訴訟，除非慶餘堂能提出讓最高行政法院覺得重要的法律爭議，否則案件就此確定。

依環保署公告，只要足以引起厭惡或其他不良情緒反應的氣味，就是「異味汙染物」，當超過標準值，產生讓民眾難以忍受的味道，環保單位即可開罰。也就是說，不一定是「臭味」才會被罰。

去年五月、七月，環保局稽查人員根據民眾檢舉，帶著東典環安科技公司兩位合格的「嗅覺判定員」，到慶餘堂後面的防火巷採樣，兩人以不會吸附異味的鐵弗龍幫浦採集樣品，再帶回實驗室進行檢測分析。

依環保署發布的「固定汙染源空氣汙染物排放標準」，標準值是十；結果兩次採樣，第一次檢測值低於十，第二次檢測值達十六，環保局以第二次檢測結果對慶餘堂開出最低額的罰單十萬元，並限期改善。

慶餘堂不服氣，找另一家經環保署認可的台灣檢測科技公司作檢測，得出符合標準的數據，以此質疑環保局稽查人員有預設立場，並抱怨稽查人員在改善期限前就開罰，提起行政訴訟。

法官不採慶餘堂的說詞。判決指出，煉製中藥發生的異味濃度，會隨每次煉製的量有所不同，慶餘堂不能以自己委託其他公司測試合格的結果，推論環保局有預設立場。

但法官也指出，依空氣汙染法規定，不符排放標準就應處罰，限期不改善，可連續罰；環保局的告發通知書內容，容易讓受罰者誤解在改善期限前不會受罰，應檢討改善。

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嗅覺判定員的資格及工作要求，都十分嚴格；執行檢測任務當天，不能化妝，不能吃辛酸辣食物，情緒不佳也得剔除。每名嗅覺判定員一天最多只能檢測九個試樣，且進行測定前，要先休息卅分鐘以「清醒」嗅覺。

每個人對味道的感覺不盡相同，像中藥材烘煮的味道，有人覺得香，有人難以忍受。為測出這些「異味」究竟構不構成空氣汙染，嗅覺判定員成了關鍵角色。

負責檢測「慶餘堂」中藥味的東典環安科技公司檢驗組長黃豐明指出，以往他們處理的空汙案件大都是燒烤味，較特別的是牧場的糞便味，這是他第一次檢測中藥煉製過程有無異味、構成空汙。

環保署空保處科長高增新指出，各地環保局徵選嗅覺判定員，測驗方式是以花香味、糖焦味、汗臭味、糞臭味和成熟果實味等五種嗅液給受試者聞嗅，受試者要每種都答對才算合格。

判別異味汙染物時，會找六位嗅覺判定員，以「三點比較式嗅袋法」判別；所謂「三點比較式嗅袋法」是將在現場採到的氣體稀釋後裝在袋中，再和另外兩個裝純淨空氣的袋子放在一起，讓嗅覺判定員來判斷哪個袋子有異味。

環保局稽查大隊大隊長王大鈞表示，進行異味測定，光是判定員就需要六位，另外再加上一位採樣員，以及二到三位進行樣本稀釋和書面紀錄的工作人員，檢測陣仗可說是相當大。