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【聯合報╱記者黃詩凱／台北報導】 2014.09.04 03:55 am

催生網路經濟重要利箭「第三方支付專法」蓄勢待發，今天將由行政院長江宜樺拍板，預計開放「線上儲值」、「線下實質交易服務」及「無實體交易匯款」三種業務。政院表示，將列優先法案送立法院審議，期盼年底前上路。

第三方支付預計開放「線上儲值」、「線下實質交易服務」及「無實體交易匯款」三種業務。
圖／聯合報提供

第三方支付專法全名為「電子支付機構管理條例草案」，官員指出，專法對網路購物、網路遊戲業者有很大申請誘因，將大幅增加非金融業者競爭力，也讓消費者更 方便。日前數字科技爆發疑似違法吸金案，主因就是國內缺乏網路相關法令，若在新法通過後，將有效降低創新與法規之間的矛盾疑慮。

專法在新開放的三大業務中，特別值得注意的是「線上儲值」，每戶儲值、匯款上限是三萬元，未來消費者不必另外再到實體銀行開戶，可在網路開戶、透過認證程 序即可直接儲值，以便進行網路購物或者參與線上遊戲。業者也只要符合三億元資本額申請門檻，經過許可即可經營，等於非金融業者也能加入提供電子商務的金流 服務。

「線下實質交易服務」也是開放重點，意即第三方支付不僅可用於網路交易，還延伸至實體世界交易。官員舉例，未來業者將有更大空間進行「虛實整合」，只要 虛、實業者願意提供服務，即使消費者去夜市或小吃攤，除了傳統掏出現金的付帳形式外，可能只要拿手機刷商家二維條碼，消費者就透過網路儲值帳戶中扣款，同 樣能完成交易。

另外，「無實體交易匯款」則是指電子書、音樂等無實體「商品」，因消費者購買頻率高，單次消費金額低，此次新法開放後，有助小額付款機制運作順暢。

至於網路購物過程中即有的「代收代付」功能，目前依照法令已有業者申請，依照新法業者也能提供類似服務。官員舉例，在網購過程中，業者先代收消費者預繳貨款，待實物送達消費者手中且確認無誤，業者再將貨款支付給販售者，可以有效降低網路購物的詐欺疑慮和爭議。

【2014/09/04 聯合報】@ http://udn.com/